欄目：落戶資訊    人氣：0    日期：2020-06-19

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從1984年開始實施的暫住證時代，那是取消戶籍制度之后人人自由遷徙的時代。上海海歸落戶在中華大地自由遷徙,這是很多人夢寐以求的。也是很多城市和地區(qū)在小心翼翼探索、一步一步靠近的過程。從“暫住證”到“居住證”，一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進步。居住證制度仍然只是過渡階段的權宜之舉，因為它所標志的，仍然是城市戶籍人口以及外來人口這兩大“陣營”，解決外來人口問題的根本出路則在于徹底的戶籍制度改革。  

上海居住證積分制度是通過設置積分指標體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會保險年限的增加和學歷、職稱等的提升，其分值相應累積。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。
公安部門轉而考慮以居住證代替暫住證，用“居住”淡化“暫住”對非戶籍人口的歧視色彩。上海留學落戶上海落戶方案的研討因此提上日程，幾經(jīng)修改后成形。目前方案確定，居住證發(fā)放面對所有流入城市的外地人口，不再囿于“人才”概念。
上海居住證積分根據(jù)積分規(guī)則，持證人的總積分為：基礎指標與加分指標積分之和減去減分指標的累計扣減積分，總積分最低分值為0分?；A指標中的“教育背景”、“專業(yè)技術職稱和技能等級”兩項指標選擇其中一項進行積分；加分指標中的“投資納稅”、“投資帶動本地就業(yè)”兩項指標，選擇其中一項進行積分。
各地的人才居住證，最初由人事部門牽頭審批，審批通過者在公安系統(tǒng)予以登記。若有信息變更，銜接上會出現(xiàn)一些管理問題。公安部擬推動的居住證制度則與此不同，目前的計劃是面向所有流動人口，按居住地進行登記。目前在一些地方試點就規(guī)定，只要年滿16周歲的非本地戶籍人員，因務工、經(jīng)商、就學等擬在本市居住30日以上的，均應辦理居住證，辦理者只需攜本人身份證和相關住址證明材料即可到住所所在地辦理。