欄目：上海留學(xué)生落戶咨詢    人氣：0    日期：2019-03-02

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則

第一條  目的和依據(jù)

為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大引進(jìn)力度，規(guī)范留學(xué)(Study abroad)回國(guó)人員申辦上海常住戶口工作，根據(jù)《公安部、人力資源和社會(huì)保障(起保障作用的事物)部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條  申請(qǐng)單位應(yīng)具備的基本條件

申請(qǐng)單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)。

第三條  留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)具備的基本條件
來滬（hù）工作的留學(xué)(Study abroad)回國(guó)人員應(yīng)符合下列條件之一：
1.在國(guó)外獲得博士研究（research)生學(xué)歷學(xué)位。
2.在國(guó)內(nèi)高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國(guó)內(nèi)非高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國(guó)外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位。
3.在國(guó)外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位。
4．在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國(guó)外進(jìn)修、做訪問學(xué)者滿1年以上。
同時(shí)，符合上述四項(xiàng)條件的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。
5．其他不符合第2、3項(xiàng)條件，在國(guó)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，同時(shí)最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上一年度本市職工社會(huì)平均工資1.5倍，個(gè)稅繳納(pay)情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)的人員。
來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)符合下列條件：
在國(guó)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位或符合第4項(xiàng)條件，來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員，本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東，個(gè)人股份一般不低于30%），同時(shí)最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。
世界排名（Ranking）前500名高校由上海市人力資源和社會(huì)保障局參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊、美國(guó)新聞與世界報(bào)道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)發(fā)布的學(xué)校名單確認(rèn)后予以公布。上述名單待每年新的世界排名公布后對(duì)新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公布。同時(shí)，留學(xué)人員在國(guó)外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認(rèn)可的范圍。
留學(xué)人員回國(guó)后應(yīng)直接來上海工作，累計(jì)待業(yè)時(shí)間不超過2年；與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同有效期在1年以上，且自申請(qǐng)之日起有效期在6個(gè)月以上；留學(xué)回國(guó)人員年齡須距法定退休年齡5年以上。
派遣人員不屬于留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口范圍。
第四條  申請(qǐng)的提出
留學(xué)(Study abroad)回國(guó)人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請(qǐng)。單位引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長(zhǎng)期使用的人才。
外國(guó)企業(yè)在滬代表處和各國(guó)駐滬領(lǐng)事館通過具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進(jìn)行申報(bào)。
第五條  單位需提交的材料
除特殊說明外，所有申請(qǐng)材料(Material)均核對(duì)原件，留復(fù)印件。
申請(qǐng)單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。
申請(qǐng)單位報(bào)告。
法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼（code）證(Certificate of Organization Code)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
申請(qǐng)單位為非法人分支機(jī)構(gòu)（organization)的，提供分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)(yíng yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證，同時(shí)提供上級(jí)法人的上述相關(guān)證件和上級(jí)法人的授權(quán)書。
上述營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個(gè)月以上。
《留學(xué)(Study abroad)回國(guó)人員申辦上海常住戶口申請(qǐng)表》。
申請(qǐng)單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)合同。
來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員，應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并提交以下材料：
企業(yè)驗(yàn)資證明。上海戶口辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅或企業(yè)所得稅(Corporate)稅單。
企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

  第六條  留學(xué)回國(guó)人員需提交的材料(Material)
教育(Education)部出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
國(guó)外畢業(yè)證書、成績(jī)(score)單；屬于進(jìn)修人員的提供國(guó)外進(jìn)修證明、《留學(xué)回國(guó)人員證明》和國(guó)內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級(jí)及以上職稱證書。
出國(guó)留學(xué)前國(guó)內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書；出國(guó)前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職證明；在國(guó)外有工作經(jīng)歷的，提供工作單位勞動(dòng)合同、稅單或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。
護(hù)照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證；出國(guó)前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理后申請(qǐng)；留學(xué)(Study abroad)期間戶籍已注銷(logout)的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
在滬（hù）落戶地址證明。落戶地址為個(gè)人購買的產(chǎn)權(quán)房的，提供房產(chǎn)證；落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的，提供配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明；落戶地址為集體戶口的，提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位同意落戶的書面證明。
婚姻狀況證明。已婚的，提供結(jié)婚證書；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書。持國(guó)外結(jié)婚證明的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。
子女出生證明及合法生育的證明。
在滬檔案接收單位出具的同意接收證明；如檔案已在滬，提供檔案保管單位出具的保管證明。
在本市正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅(personal)的證明；回國(guó)后未就業(yè)時(shí)間超過半年的須附勞動(dòng)用工手冊(cè)或檔案保管單位出具的未就業(yè)證明。
其它必要的證明材料(Material)。

第七條  辦理流程
申請(qǐng)單位先在網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)，并填寫相關(guān)信息，然后備齊相關(guān)書面材料到受理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。
受理部門對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。對(duì)材料齊全且符合法定形式要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并出具書面受理通知書；對(duì)材料不齊全或不符合法定形式要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面補(bǔ)正通知書，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料，并約定補(bǔ)正的期限。逾期仍不能補(bǔ)正的，視為放棄本次申請(qǐng)。
受理部門對(duì)予以受理的材料進(jìn)行整理、復(fù)核，在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)上海市人力資源(Human Resources)和社會(huì)保障局審核。
上海市人力資源(Human Resources)和社會(huì)保障局按照規(guī)定，對(duì)初審材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。
審核通過后，上海市人力資源和社會(huì)保障局將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室，市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。
受理部門根據(jù)審核意見在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記(registration)表等批件制作。上海戶口辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
申請(qǐng)單位憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)等手續(xù)。

第八條  輪候辦理
留學(xué)回國(guó)人員申辦本市常住戶口根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行年度總量調(diào)控，按照審核通過(tōng guò)的先后順序，自動(dòng)進(jìn)行排隊(duì)輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過的，依次進(jìn)入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制作。

第九條  家屬隨遷條件
符合落戶條件的留學(xué)回國(guó)人員，其配偶和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。
回國(guó)后結(jié)婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。
申請(qǐng)人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；配偶暫未回國(guó)的，可在回國(guó)后申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。
申請(qǐng)人子女需隨遷的，如子女在國(guó)內(nèi)出生，須在父原戶籍地辦理出生登記后一并提出；申請(qǐng)人在上海落戶后再提出補(bǔ)辦隨遷的，按照本市投靠類政策辦理。如子女在國(guó)外出生，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；暫未回國(guó)的，可在回國(guó)后申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。

第十條  家屬隨遷需提交的材料
《留學(xué)回國(guó)人員配偶申辦上海常住戶口申請(qǐng)表》。
配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國(guó)內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書、子女出生證明及簽證、出入境記錄）； 16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍證明。
配偶在本市有工作單位的，提供勞動(dòng)合同、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證；原來在外省市有工作單位的，提供原單位同意調(diào)出或已離職證明。
放棄隨遷的，提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。
其它必要的證明材料。

第十一條  法律責(zé)任
申請(qǐng)單位和留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定(guī dìng)，為其所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假或者偽造行為的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫停或取消其申請(qǐng)資格，并記入本市社會(huì)征信系統(tǒng)。對(duì)通過虛偽材料騙取本市常住戶口的，注銷其本市常住戶口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十二條  其它
本實(shí)施細(xì)則自1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本實(shí)施細(xì)則中未盡事宜，由上海市人力資源(Human Resources)和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。