欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2021-12-23

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

上海東方醫(yī)院普外科馬來西亞籍醫(yī)生楊永康，從實(shí)習(xí)開始，每半年就得返回原籍馬來西亞重新申請(qǐng)簽證再回上海繼續(xù)工作。即使在上海結(jié)婚成家，他仍需兩年回去一次申請(qǐng) ;團(tuán)聚簽 ;。

　　公安部6月9日發(fā)布了支持上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的系列出入境政策措施，這些措施于今天正式實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，上海公安逐條研究細(xì)化，制定了實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范，并落實(shí)了相應(yīng)的配套措施。以市場(chǎng)化方式認(rèn)定外籍人才、港澳籍特殊人才并給予相應(yīng)政策，成為此次新政亮點(diǎn)之一。這意味著， ;楊永康們 ;獲得居留證的夢(mèng)想或?qū)⒉辉龠b不可及。
　　海外人才認(rèn)定將分3類
　　市場(chǎng)主導(dǎo)居留申請(qǐng)
　　目前，上海已有17萬左右常住外籍人士，其中取得居留資格的不足2500人。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。 ;海外人才申請(qǐng)居留政策中，一個(gè)很大的亮點(diǎn)和突破就是力求建立由市場(chǎng)主導(dǎo)、透明簡(jiǎn)潔的居留申請(qǐng)渠道。 ;上海市公安局副局長(zhǎng)陳臻表示，政策變化表明上海以更加開放的姿態(tài)、更為市場(chǎng)化的手段來界定、吸引和留住各類人才。
　　按照新的政策，海外人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將分為3類:以市場(chǎng)化方式認(rèn)定的外籍人才；人才主管部門認(rèn)定的外籍人才、港澳特殊人才；科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)聘雇并擔(dān)保的外籍人才、港澳特殊人才。
　　其中，后兩類人才，工作滿3年后，經(jīng)單位或擔(dān)保單位推薦，可以直接申請(qǐng)居留，同時(shí)審批時(shí)限由原來180日縮短至90日。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　外國留學(xué)生可申請(qǐng)加注2年 ;創(chuàng)業(yè) ;居留許可
　　外國留學(xué)生畢業(yè)時(shí)，須具有2年以上工作經(jīng)歷才可以來華工作。這讓不少希望在中國工作的外國留學(xué)生打起退堂鼓。上海市公安局副局長(zhǎng)陸衛(wèi)東介紹，此次新的政策措施將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供便利，加大孵化支持力度。
　　外國留學(xué)生憑中國國內(nèi)高等院校書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或創(chuàng)辦企業(yè)證明，就可申請(qǐng)加注 ;創(chuàng)業(yè) ;的私人事務(wù)類居留許可，有效期2年，進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間，被有關(guān)單位聘雇的可按規(guī)定辦理工作類居留許可。
　　市公安局出入境管理局局長(zhǎng)丁斐平表示，公安部門將加大事中事后監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有騙取證件或不符合條件的情況，將依法處理。
　　此外，按照原規(guī)定，只有外籍高層次人才和投資者可申請(qǐng)2至5年的長(zhǎng)期居留許可。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。新的實(shí)施細(xì)則明確:在上海工作的外國人，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類居留許可，且遵守中國法律法規(guī)的，第三次可以直接申請(qǐng)有效期5年的工作類居留許可。
　　持證明或擔(dān)保外籍人才
　　可申請(qǐng)R字簽證辦入境
　　過去，來上海就業(yè)的外國人辦理入境和居留手續(xù)，必須先辦妥就業(yè)或?qū)＜以S可證明后出境，持中國駐境外使領(lǐng)館簽發(fā)的工作簽證后再次入境，才可以申請(qǐng)工作類居留許可。
　　新的實(shí)施細(xì)則大大簡(jiǎn)化了程序:在境外的外國人持有工作許可證明就可以向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請(qǐng)工作簽證入境。在上海的外國人，持有工作許可證明，可以先向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)1年以內(nèi)的工作類居留許可，再補(bǔ)辦相應(yīng)的外國人就業(yè)證、外專證等就業(yè)手續(xù)。
　　在外籍人才申請(qǐng)辦理R字(人才)簽證的政策上，持有人才主管部門認(rèn)定證明或科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)擔(dān)保證明的外籍人才，未持簽證來華的，可以向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請(qǐng)R字(人才)簽證入境；持其他簽證來華并具有上述人才證明或擔(dān)保證明的，可以在上海公安出入境管理部門申請(qǐng)變更為R字(人才)簽證。
　　對(duì)計(jì)劃來上海投資或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國人，如果來不及辦理工作許可證明的，可憑投資證明或者創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、生活來源證明等，向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請(qǐng)私人事務(wù)簽證，入境后提供相應(yīng)的證明材料可以向上海公安出入境管理部門申請(qǐng)加注 ;創(chuàng)業(yè) ;的私人事務(wù)類居留許可。
　　符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外籍人才
　　可帶外籍家政隨行入境
　　外籍人員不得受聘從事家政服務(wù)一直是過去政策明確規(guī)定的。然而不少外籍人才家庭都聘用外籍人員作為家政人員并帶領(lǐng)隨行。
　　此次新政也突破了這一限制，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才，獲得居留資格或持有工作類居留許可后，可以申請(qǐng)為聘雇的外籍家政服務(wù)人員辦理私人事務(wù)類居留許可。每個(gè)家庭可以聘雇1名外籍家政服務(wù)人員。申請(qǐng)時(shí)，家政服務(wù)人員需提交雇用合同，提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、人身保險(xiǎn)及健康證明。
　　居留等受理權(quán)限
　　下放至各區(qū)縣出入境
　　為配合上?？苿?chuàng)中心系列出入境政策落地實(shí)施，上海出入境管理部門還推出一系列配套措施方便當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)。今天開始，在自貿(mào)區(qū)公安分局和浦東分局出入境接待大廳增設(shè)居留、簽證居留許可受理窗口；9月30日前，全市20個(gè)出入境接待大廳將受理外國人居留、簽證居留許可業(yè)務(wù)。上海市公安局將居留、外國人簽證居留許可各類受理權(quán)限下放至全市各區(qū)縣出入境管理部門。此外，與出入境相關(guān)的業(yè)務(wù)也將逐漸實(shí)現(xiàn) ;互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù) ;的方式，擴(kuò)大 ;網(wǎng)上、微信預(yù)約 ;，并逐步實(shí)現(xiàn)微信、在線網(wǎng)上繳費(fèi)功能。
　　據(jù)丁斐平介紹，目前公安部門已與其他部門協(xié)商，通過內(nèi)部信息共享的方式，提供更好服務(wù)的同時(shí)不增加申請(qǐng)人往返遞交材料: ;讓信息‘多跑腿&rsquo；申請(qǐng)人‘少跑路’。 ;
　　非滬籍居民辦理出入境
　　持落戶、即可
　　原來在上海居住的外省市戶籍人員分為7種不同的身份類別，可辦理相應(yīng)種類的出入境證件。申請(qǐng)時(shí)需提交連續(xù)一年以上的繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明、在學(xué)證明、戶口簿等材料。
　　今天開始，在上海居住的外省市戶籍人員，持上海市落戶和二代就可以辦理除赴港澳定居外各類出入境證件，不再提交其他證明，不再審核社保繳納情況。而按照原來規(guī)定，港澳居民申請(qǐng)來上海定居必須是原上海常住戶口居民。新的實(shí)施細(xì)出臺(tái)后，港澳居民持《港澳居民來往內(nèi)地通行證》入境并持有人才主管部門出具的人才認(rèn)定證明或科創(chuàng) ;職業(yè)清單 ;所屬企業(yè)擔(dān)保證明，就可申請(qǐng)來上海定居。其配偶及未成年子女可隨同申請(qǐng)。申請(qǐng)由上海市公安局出入境管理局受理，辦理時(shí)限只要20個(gè)工作日。